上个周末,央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿),其中有一条规定触动了很多人的神经,这条规定提到“网络支付单日金额不超5000元”。意见稿发布之后,立即引发了广泛的争议。
让不少人感到困惑的是,按照央行新规,个人支付账户一天最多只能支付5000元,如果以后要买一台5201元的笔记本电脑,那么,剩下的201元就必须得通过银行卡账户支付。事情到这里并没有结束,因为新规里还有一条,200元以上快捷支付须银行验证。这意味着你可能得再登陆网上银行进行验证。鉴于过去使用几大行App的糟糕体验,突然感觉不会再爱了。于是有人吐槽,今后是不是都不能愉快地“剁手”了?新规居然如此“简单粗暴”?
不过,这里有几点需要注意:
规定里“限额”的前提是用支付账户的余额付款时才会有“网络支付单日金额不超5000元”的要求。也就是说,在你用支付宝和微信支付等工具的时候,只要不是用到里面的余额进行支付,都不会受到任何限制。一般情况下,大多数用户都不会往余额里存入大量的现金。
即使必须要用到余额去支付,如果支付机构采用了高级安全级别的办法,也可以不受金额限制。
此外,对于一些小额支付的场景,如果支付机构承诺无条件承担全额赔付责任,且单日累计不超过1000元,不需验证即可直接支付。
总结一下,一天最多只能支付5000元的情况是:你使用了支付账户的余额付款,并且,该支付机构没有采用高安全级别的办法。
而高安全级别的办法主要指两种:一个是数字证书,另一个是电子签名。由于国内用户大多习惯在手机上网购,然而手机目前普遍采用密码、短信或指纹验证,基本没有数字证书或电子签名。因此,如果你使用了余额支付,将很可能属于限额5000元的情况。
不难看出,央行新规真正限制的是余额支付。那么,这么做的目的到底是什么?
背后的原因在于,央行希望支付机构回归单纯的支付通道,避免吸收存款。说白了,央行的态度是,作为第三方支付公司,你可以帮助用户将资金在不同的银行体系里划转,但不能让钱在平台上停留,否则资金就会囤积。这样一来,第三方支付就抢了银行的活,但它们本身又没有吸收存款的资质。
关于这一点,余额宝是一个非常典型的例子。
从诞生开始,余额宝就一直在和央行“过招”。一个曾经引发了广泛讨论的著名事件是,去年,央视的一个评论员公开炮轰余额宝是趴在银行身上的“吸血鬼”,典型的“金融寄生虫”。理由是它们“严重干扰银行流动性”、“睡着觉就可以挣钱,而且风险比打劫还小”。甚至号召取缔余额宝。
如果第三方支付想干银行的活,就必须要接受银联的统一监管。这里面不仅牵扯到错综复杂的利益关系,还有一个原因是风险问题。
因为从本质上来讲,用户放在第三方支付平台上的钱,是以第三方支付公司的名义存在银行的。如果第三方支付公司挪用了用户的资金,一旦出现倒闭或者跑路,用户便彻底损失了自己的财产。所以,建立保险制度显得十分必要。
另外,除了限制余额支付的额度,央行的新规还提到,支付账户和银行卡账户之间转账仅限于本人同名银行借记账户。以支付宝为例,按照新规,用户A和B可以用支付宝转账,但是A不能通过自己的银行卡给B的支付宝转账。
这么说来,我们过去用支付工具给他人银行卡转账的方式即将不复存在,以后转账必须经过银行。于是,一度省掉的手续费再次回来了。